為貫徹落實(shí)《節(jié)約用水條例》，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，提升節(jié)水裝備自主創(chuàng)新和供給能力，加快構(gòu)建節(jié)水型生產(chǎn)方式，工業(yè)和信息化部、水利部于2025年10月22日聯(lián)合印發(fā)了《節(jié)水裝備高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2025—2030年）》（工信部聯(lián)節(jié)〔2025〕234號(hào)）。該方案是指導(dǎo)未來一段時(shí)期我國(guó)節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，旨在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
一、總體要求與目標(biāo)
方案以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路。
方案設(shè)定了明確的階段性目標(biāo)：
到2027年，重點(diǎn)領(lǐng)域供水、用水和循環(huán)利用等節(jié)水裝備取得突破，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，高效循環(huán)冷卻、高端膜分離、智慧用水管控等技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。節(jié)水裝備標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，培育一批節(jié)水裝備龍頭企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)。
到2030年，構(gòu)建覆蓋全面、技術(shù)先進(jìn)的節(jié)水裝備體系，高性能、高效率、高可靠性的節(jié)水裝備供給能力持續(xù)增強(qiáng)，節(jié)水裝備制造達(dá)到世界先進(jìn)水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新方向
方案圍繞增強(qiáng)供水裝備、提高用水效能、突破廢水循環(huán)利用及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型等方面，部署了重點(diǎn)任務(wù)。
1.增強(qiáng)供水裝備技術(shù)創(chuàng)新水平
凈水裝備：重點(diǎn)攻關(guān)高精度、大通量、低能耗且抗污染的過濾設(shè)備，推廣活性炭過濾器模塊化集成設(shè)備、復(fù)合式過濾裝置、高效協(xié)同復(fù)合消毒設(shè)備及新型軟化設(shè)備。
非常規(guī)水利用裝備：聚焦再生水、海水及海水淡化水、礦坑（井）水、微咸水及集蓄雨水等領(lǐng)域，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用。專欄1明確了再生水回用裝置、海水與微咸水處理裝置、集蓄雨水與礦坑（井）水凈化裝置的技術(shù)攻關(guān)方向。
特殊用途水處理裝備：面向除鹽水、無菌水、超純水等需求，加快突破多元化制水關(guān)鍵裝備，推進(jìn)集成化、智能化創(chuàng)新。
2.提高重點(diǎn)用水裝備節(jié)水效能
洗滌裝備：突破高壓高效噴淋裝備、多功能模塊化工業(yè)清洗機(jī)，研發(fā)洗滌水分級(jí)處理回用裝備。
循環(huán)冷卻裝備：開展新型循環(huán)冷卻裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化與技術(shù)升級(jí)，重點(diǎn)攻關(guān)防垢、防腐蝕技術(shù)，推廣模塊化、集成化裝備及余熱回收利用。專欄2針對(duì)智能空氣冷卻器、高效開式冷卻塔、閉式冷卻循環(huán)裝備、數(shù)據(jù)中心液冷裝備提出了具體技術(shù)攻關(guān)路徑。特別強(qiáng)調(diào)面向數(shù)據(jù)中心等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，推廣液冷、蒸發(fā)冷卻等高效制冷散熱裝備，鼓勵(lì)使用中水或再生水。
凝結(jié)水回收利用裝備：加快攻關(guān)高效集成式凝結(jié)水回收裝置、高效節(jié)水型蒸汽疏水閥及模塊化智能回收裝備。
高效節(jié)水灌溉裝備：重點(diǎn)突破節(jié)水型微灌、噴灌關(guān)鍵裝備與技術(shù)，研制高精度滴頭與微壓噴頭，開發(fā)智能灌溉控制系統(tǒng)。
3.突破廢水循環(huán)利用裝備技術(shù)瓶頸
膜分離裝備：重點(diǎn)攻關(guān)抗氧化、耐污染、高性能反滲透膜裝置，支持智能化膜分離集成系統(tǒng)。專欄3詳細(xì)規(guī)劃了微濾、超濾、納濾、反滲透等膜裝備的技術(shù)攻關(guān)重點(diǎn)。
濃水深度處理裝備：加快攻關(guān)高效濃縮與分質(zhì)減量裝備，創(chuàng)新研制分鹽與蒸發(fā)結(jié)晶一體化裝備，研發(fā)集成MVR技術(shù)的低溫真空蒸發(fā)結(jié)晶裝備及高壓脈沖電催化反應(yīng)器等特種設(shè)備。
4.推動(dòng)節(jié)水裝備產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)
提升裝備智能制造水平：推動(dòng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)與節(jié)水裝備制造深度融合，推廣模塊化設(shè)計(jì)與數(shù)字化生產(chǎn)。
打造智慧化節(jié)水應(yīng)用場(chǎng)景：推動(dòng)節(jié)水裝備與AI技術(shù)在節(jié)水診斷、合同節(jié)水等方面集成應(yīng)用。專欄4描繪了人工智能賦能工業(yè)節(jié)水的三大典型應(yīng)用場(chǎng)景：水資源優(yōu)化配置、水循環(huán)利用調(diào)控、漏損預(yù)警監(jiān)測(cè)。
構(gòu)建數(shù)智化節(jié)水管理平臺(tái)：搭建智慧用水管理系統(tǒng)、水平衡測(cè)試系統(tǒng)及工業(yè)水處理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水資源動(dòng)態(tài)管理和全流程智能監(jiān)測(cè)。
三、保障措施與創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境
為確保方案落地見效，提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的具體措施：
加大政策支持：依托節(jié)約用水工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃布局，擴(kuò)大水效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品范圍。落實(shí)設(shè)備更新和以舊換新政策，探索設(shè)立節(jié)水產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵(lì)綠色金融，落實(shí)好首臺(tái)（套）保險(xiǎn)補(bǔ)償政策。
加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系：健全節(jié)水裝備標(biāo)準(zhǔn)體系，制定基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。
提升科技創(chuàng)新能力：通過國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等資金渠道支持攻關(guān)，推動(dòng)中試平臺(tái)建設(shè)，利用“揭榜掛帥”等方式開展技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)裝備“走出去”。
強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)：依托國(guó)家卓越工程師實(shí)踐基地等平臺(tái)開展培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)校企聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
